图片说明： 近来美伊联络依然严重。图为本年8月2日，伊朗革新卫队在波斯湾阿布穆萨岛举行军演。（视觉我国）
本报驻美国、加拿大特约记者 萧 达 陶短房 柳玉鹏 陈 康
当地时间11日，拜登政府赞同授权豁免对此前被美国冻住的60亿美元伊朗财物的买卖制裁并开释5名被关押的伊朗公民，以交流伊朗开释5名在押的美国公民。不过，拜登政府此举遭到国内共和党的强烈进犯，他们宣称这是美国“被勒索付出60亿美元”或交流人质的“赎金”。在世界上，言论纷繁猜想此举是否会带动美伊康复伊核问题商洽。《华盛顿邮报》称，这或许是美国和伊朗这两个宿敌宽和的第一步。俄罗斯《音讯报》则以为，此举是拜登政府搞的“交际秀”，想在下一年大选降临之前抓取交际分。不过，在我国促进伊朗和沙特联络正常化后，中东政治气候现已彻底改动。世界调查人士以为，美国此次向伊朗“服软”标明其在中东的影响力正无可挽回地下降。
“换囚”和资金转账将于下周完结
据美联社报导，拜登政府现已与伊朗达到协议，将冻住伊朗在世界银行中的60亿美元资金，为交流伊朗开释其拘留的5名美国公民扫清路途。依据拜登政府的赞同，欧洲、中东和亚洲的世界银即将冻住在韩国的60亿美元资金，将这笔资金转移到卡塔尔央行，再供给给伊朗购买人道主义物资。此外，作为协议的一部分，美国政府还赞同开释被关押在美国的5名伊朗公民。报导称，这是拜登政府初次供认与伊朗“换囚”。
美联社称，这条音讯于当地时间11日得到美国官方证明，美国多名官员表明，美伊已原则上达到上述协议一个月左右，上周末美国国务卿布林肯正式签署了60亿美元资金的冻住豁免令，并于11日递交到国会进行投票。
依据美联社得到的音讯，布林肯在豁免令上写道：“我确认，抛弃要求德国、爱尔兰、卡塔尔、韩国和瑞士统辖下的金融组织施行对伊朗的相关制裁，这契合美国的国家安全利益。美国政府直接以书面形式告诉上述组织，以便其参与之后产生的买卖……本次制裁豁免适用于触及伊朗国家石油公司和伊朗中心银行等从前受处分实体的买卖……依据美国政府的书面辅导，这笔资金将被用于进一步的人道主义买卖”。
据报导，伊朗2010年以伊朗央行的名义在韩国中小企业银行（IBK）和友利银行开设韩元账户，以收取向韩国出口原油的货款。美国在2018年将伊朗央行列入制裁名单后，伊朗在韩国开设的上述账户无法再进行买卖，韩国需向伊朗付出的约70亿美元原油货款被冻住在账户内。伊朗中心银行行长穆罕默德·礼萨·法尔津8月中旬证明，伊朗在韩国境内被冻住的60亿美元财物已悉数冻住。他还诉苦称，曩昔数年，这笔财物遭受了约10亿美元的丢失，而且这笔存在韩国银行的财物也没有计息。
路透社称，因美国从前针对与伊朗国家石油公司和伊朗央行等伊方金融组织有转账记载的外国银行施行过多轮制裁，多家银行忧虑美方制裁危险，导致已冻住的伊朗财物一向未能转账成功。此次美国的豁免令旨在缓解这类忧虑。知情人士称，60亿美元财物转账和“换囚”最早有望下周完结。
据英国天空电视台报导，即将被伊朗开释的5名美国人都有伊朗血缘或在伊朗出世，但德黑兰不供认双重国籍。现在已知即将被开释的3名美国人分别是67岁的商人塔赫巴兹、58岁的环保主义者沙尔吉和51岁的科技公司投资家纳玛兹，3人都是以间谍罪、收集军事情报或“与仇视外国政府勾通”等罪名被判10年重刑，被关进德黑兰最著名的埃文监狱，其间纳玛兹已被关押了近8年。还有两名美国人现在不知道切当名字。报导称，其家族表明，他们是被以莫须有的罪名扣押的“人质”，并被伊朗政府用作讨价还价的筹码。
《中东调查报》征引伊朗驻联合国代表团的音讯称，美国也将开释5名伊朗罪犯，其间4人被指控违反了美国对伊朗的制裁令，别的一人为住在波士顿的政治学者阿弗拉西亚比，他于2021年被指控未依照美国规则注册为“外国代理人”。
引发共和党剧烈责备
拜登政府赞同与伊朗“换囚”，立即在国内引起了剧烈的敌对。法新社称，美国和伊朗的上述买卖引发共和党和其他一些人的批判，他们以为，在伊朗对美国军队和中东盟友构成越来越大的要挟之际，该协议将提振伊朗军事力量和经济实力。来自艾奥瓦州的参议员格拉斯利在交际渠道X（原推特）上发文称，“美国被勒索付出 60 亿美元以换回人质，这将有助于直接赞助伊朗的第一大交际政策：恐怖主义，这是荒唐的”。另一名共和党参议员汤姆·科顿责备，拜登是“在向全世界最恶劣的恐怖主义支撑者付出赎金”。
众议院交际事务委员会主席、共和党众议员迈克·麦考尔称，这次制裁豁免“为美国的对手未来劫持人质发明了直接动机”。他说：“拜登政府表现出的脆弱只会进一步危及美国人和世界各地酷爱自在的人们。”
关于在国内遭到的责备，白宫国家安全委员会发言人阿德里安娜·沃森11日辩解称，政府作此决议仅仅履行8月与伊朗所达到协议的“程序性一步”，最重要的意图是为了保证5名美国人获释。沃森着重，伊朗资金即使转账成功，也只能被用于人道物资收购。不过，她也称，相关进程“非常灵敏”，“咱们将向国会即时通报相关状况”。
美国国务卿布林肯11日着重，这笔买卖并不意味着对伊朗的任何退让。“咱们将持续采纳全部限制性办法，将持续坚决冲击伊朗在该区域表里损坏安稳的活动。”美国国务院发言人当天也称：“咱们没有免除对伊朗的任何制裁，伊朗也没有得到任何制裁减免……咱们持续冲击伊朗政权的侵略人权行为、损坏海外安稳的行为、支撑恐怖主义以及支撑俄罗斯对乌克兰战役的行为。”他还说，“正如咱们所说，没有任何外来资金直接流向伊朗，也没有运用美国纳税人的资金。这笔资金是伊朗自己的资金。”
关于美伊“换囚协议”，伊朗交际部发言人卡纳尼11日表明：“咱们期望此次协议可以在未来几天内完结，而且伊朗将可以彻底运用自己财物。”他称，这笔钱将答应伊朗“购买全部未被制裁的产品”，包含但不限于食物和药品。
华盛顿的“交际秀”
“换囚协议”能否促进美伊重回伊核商洽？它能改动美伊敌对的局势吗？《华盛顿邮报》称，这或许是美国和伊朗这两个宿敌宽和的第一步。11日当这一音讯被宣告之际，美国总统拜登和伊朗总统莱希都预备下星期前往纽约参与一年一度的联合国大会。这两个在一系列问题上仍存在不合的长时间对手的联络或许会获得重大突破。
美国广播公司（ABC）则称，这意味着美伊严重联络会得到平缓吗？或许不会，由于两国除了环绕核协议和伊朗的“核武野心”产生的严重外，美国将2019年以来中东区域产生的一系列突击和拘留船舶事情都安在了伊朗头上。五角大楼也在考虑增派美军战士保护经过霍尔木兹海峡商船的方案。除了向该区域增派F-15、F-16战斗机外，美国还在增派水兵战士和水兵陆战队战士。别的，美国还一向责备伊朗向俄罗斯供给带着炸弹的无人机。
俄罗斯《音讯报》引述专家的话称，伊朗理解这仅仅拜登政府在下一年大选前的“交际秀”，假如共和党下一年从头上台，美国将会再次对伊朗制裁和施压。现在，伊朗使用全部时机减轻制裁压力。他们是现实主义者，了解美国大选后或许产生的改动，仅仅使用这一时段，没有任何梦想。瓦尔代世界争辩沙龙专家易卜拉欣称，拜登政府需求在即将到来的总统选举前赢得交际成功，而伊朗是方针之一。不过，在我国促进伊朗和沙特联络正常化后，中东政治气候现已彻底改动，伊朗等中东国家正在扩展与东方和欧亚区域国家的联络。美国现在企图保住自己在中东的阵地。
针对伊朗核协议康复履约商洽最新进展，伊朗交际部发言人卡纳尼11日在记者会上表明，商洽之路并未封闭，伊朗将在保护国家利益的基础上，持续寻求美国免除对伊“不合法制裁”。他还称，美国在中东区域的军事存在只会加重区域严重局势，美军有必要赶快从该区域撤离。▲
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