“
一旦把GPS把它封闭了之后
那么这个车子它就会像一个鬼魂相同
就消失在了咱们这个监管傍边
”
2024年5月1日《路途交通安全法》正式施行20周年。自《路途交通安全法》施行以来，我国在路途交通安全法治系统、交警法令规范化建造等方面取得了显着成效，该法令极大地推动了我国交通秩序的规范化和法治化开展。
本期聚集一同产生在湖南岳阳的大客车交通事端，该事端形成1死43伤，而事端背面的原因令人唏嘘。
出人意料的事端
2021年1月25日清晨0时许，一辆大客车在湖南省境内的G0421许广高速岳阳段产生侧翻。事发其时，这辆大客车忽然失控，冲出路途，还将应急车道边的护栏碾平了几十米。
由于事端产生在深夜，车上的乘客大多在睡觉。事端产生的一会儿，他们被强烈碰击吵醒，有的乘客乃至被甩出了车外。经救援人员核算，此次大客车侧翻事端形成一名男性乘客当场逝世，43名乘客不同程度受伤。
这辆事端大客车是由广东珠海开往河南南阳的省际包车，车上共有司乘人员56人，除了两名司机，绝大部分乘客是务工人员。2021年的1月25日是阴历腊月十三，接近春节，他们踏上了归途，但一场出人意料的事端却打断了他们的返乡之路。
王志业（化名）和王庆朋（化名）是事端大客车上的乘客，他们俩同在广东东莞的一个工厂里打工，既是同乡，也是工友，常常结伴回河南老家。其时，由于接近春运，他们没有抢到火车票，只好挑选搭乘大客车回乡。在路途中，他们遵从客运公司的组织，换到了离老家更近的事端大客车上，而这一换，让王庆朋的生命永久定格在了40岁。
事端产生之际，正在睡梦中的王志业被甩出车外，掉进了高速公路护栏外的排水沟里。王志业的伤势并不严峻，而王庆朋被发现时，现已没有了生命体征。
正抬头期盼着儿子回家聚会的王庆朋爸爸妈妈，没想到等来的却是儿子不幸离世的凶讯，这让老两口悲伤不已。
高速上的“鬼魂车”
事发后，湖南省高速公路交通警察局岳阳支队成立了查询组，对事端原因打开查询。
警方先是对事发时驾驭大客车的司机郭某进行问询。郭某称，事端产生前，自己在最右车道上正常行进，这时左前方中心车道的一辆白色小车忽然向右变道，郭某忧虑追尾，所以采纳了紧迫刹车来逃避。由于其时刚下过小雨，路面湿滑，所以大客车内行进过程中打滑失控，产生了侧翻。
但郭某的这一说法并没有得到印证。警方查看了其他车辆的行车记载仪和事端车辆的行车记载仪，均未发现郭某所说的这台白色小车。并且，他作为一个有着20多年驾龄的老司机，本可以通过点刹的方法来化解危险，却采纳急刹车这种过激的方法来逃避变道车辆，让民警很是不解。
由于事端产生在清晨时分，警方置疑驾驭员郭某或许存在疲惫驾驭的状况，但他对此矢口否认。
为了弄清楚事端产生前大客车的运转状况，民警调取了车载GPS数据和车内监控视频。但是，让民警始料未及的是，在事端产生前的十几分钟内，事端车辆的GPS行进轨道和车内监控视频居然消失了。
GPS存在天然掉线的或许性，但GPS掉线不会影响车载视频监控的正常运作。而事端车辆在GPS掉线后，车内的监控视频一同处于无记载状况，导致无法复原事端产生时的具体状况。要害依据的缺失，让事端本相错综杂乱。
为了查明本相，民警从源头着手，调取了事端车辆自1月24日从广东珠海出发到1月25日事端产生前的一切GPS数据和车内监控视频，发现从大客车发车到事端产生的近16个小时里，车载GPS总共掉线了4次，每次掉线的时刻继续十几分钟。一同，对应时刻段内的监控视频也相应缺失。
此外，民警还细心查看了每次监控视频中止前的画面，发现只需驾驭人郭某操控中控台的一个开关按钮后，车里的GPS与监控画面就会一同掉线。
经查，这个开关按钮是私自设备的，用于操控车内的GPS系统和监控视频。而GPS一旦被封闭，后台就无法记载司机的驾驭行为，司机便能逃避渠道的监管，然后逃避相关部分对其驾车时的违法违规行为的监管和处分。
警方结合GPS数据和监控视频核算出在事端产生前，司机郭某现已接连驾驭了4小时47分钟。而依照我国对客运企业安全出产办理的相关规矩，客运车辆驾驭员在夜间接连驾驭两个小时后，有必要泊车歇息或许替换驾驭员。显着，郭某在疲惫驾驭。
为逃避监管，郭某除了运用断开GPS电源开关这一“招数”外，还选用“换卡不换人”的方法欺骗监管渠道。依照规矩，在“两客一危”车辆（指从事旅行的包车、三类以上班线客车和运送危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的路途专用车辆）中，每个驾驭人都需求装备一张身份辨认卡。内行进过程中，司机需求将此卡刺进到相应设备以承认身份、记载驾驭时长等数据。
经查询，事端大客车装备了两名司机，但车上却有3张身份辨认卡，其间一张卡的一切者现已离任。依照规矩，驾驭员身份辨认卡只供自己运用，禁止转借别人，驾驭员离任后，辨认卡要及时上交收回。但郭某却使用该卡进行违规操作，每逢他自己的接连驾驭时刻到达规矩上限时，就选用“换卡不换人”的方法来延伸自己的驾驭时刻。
警方终究确定，事端大客车驾驭员郭某没有恪守规矩的驾驭时刻，而是采纳在疲惫驾驭临界点前封闭车载卫星定位设备、“换卡不换人”等手法，使违法行为无法被正常预警。由于本身处于疲惫状况，对前方状况反响不及时、采纳办法不妥，然后导致事端产生。
2021年2月7日，司机郭某因涉嫌交通闯祸罪，被湖南省岳阳市云溪区公民检察院依法批准逮捕。同年5月11日，岳阳市云溪区公民法院经审理后判定郭某犯交通闯祸罪，判处有期徒刑一年两个月。
难辞其咎的车辆所属企业
自2020年以来，事端大客车就屡次呈现疲惫驾驭、超速、不按规矩线路行进等违法违规景象，而这些问题屡禁不止，其所属的客运公司有着不行推脱的职责。
事端大客车所属的客运公司坐落河南省南阳市。据查，该公司其时旗下共有108辆大型一般客车，别离承包给了十几个由个人运营的车队。
民警和第三方GPS动态监管公司的技术人员对涉事客运公司的车辆进行检查后发现，部分大客车的GPS设备线路存在被人改动的痕迹。设备GPS开关工艺简略，本钱极低，能让车辆在一段时刻内逃避渠道的监管，但也会让司机的违法驾驭行为无法得到及时预警，将车上人员的生命财产安全置于巨大的危险之下。
事实上，第三方监管公司，乃至包含当地的交通运管部分现已发现涉案客运公司存在多起违法违规行为，并将这些问题通报给了该公司，但他们并没有进行整改，而是听任、默许这些驾驭员或许个体运营者设备GPS监控开关，并且所谓的赏罚也仅仅不得要领，无法真实处理问题。
警方经查询承认，事端大客车所属的客运公司存在监控办理事务外包后，本身监管职责不执行、私行改装车载卫星定位设备、日常办理混乱、违规运营等系列问题。公司负责人、车队长、安全员存在安全出产主体职责执行不到位、监管不到位等相关问题。
2021年7月13日，事端车辆所属客运公司负责人于强（化名）、安全办理负责人张某、车队长宋某均因涉嫌严重职责事端罪，被湖南省岳阳市公民检察院批准逮捕，并指定湖南省华容县公民检察院检查申述。
2022年12月1日，华容县公民检察院通过检查决议对事端车辆所属客运公司负责人于强、安全办理负责人张某、车队长宋某不申述，但需求承受相关办理部分的行政处分。
普法时刻
Q1:
今日这起案子的原因并不杂乱，主要是由司机超时驾驭、疲惫驾驭形成的。那么，关于一般司机而言，他们知道接连驾驭超越4小时需求歇息，但关于驾车的时刻约束还有哪些具体规矩呢？
A1:
咱们比较熟知的是《路途交通安全法施行法令》中接连驾车4个小时就需求歇息的规矩，但其实后边还有一个规矩，便是泊车歇息需求到达20分钟以上。此外，国务院关于客运车辆又进行了进一步的规矩，明确要求客运车辆驾驭员24小时之内累计驾驭时刻不得超越8小时。别的，夜间接连驾驭时刻不得超越两个小时。关于客运驾驭人的驾驭时刻要求显着要比一般驾驭人严厉，重要的原因是由于客运驾驭本身就归于出产运营行为，它关系到更多人、不特定人的生命财产安全。别的，关于客运驾驭员夜间的驾驭时刻作出了更为严厉的要求，这个道理是清楚明了的，由于，人在夜间更简单产生疲惫驾驭的行为，它的时刻越长带来的危险就越大。
Q2:
结合本案来看，警方对这起事端进行了深入查询。除了追查闯祸司机的职责之外，还向事端职责的源头，便是客运公司追责，您怎么看这种做法呢？
A2:
这个做法在交警系统内部叫做深度查询。一同交通事端，特别是涉及到营运企业的交通事端，它除了涉及到驾驭人之外，还涉及到车辆本身，乃至还涉及到路的状况，以及企业本身内部的办理状况。例如，一同事端的产生有或许是由于驾驭人本身在招录的时分资质就不契合。第二个，有或许是企业的负责人强令指派他违章驾驭。第三个，有或许是在日常工作中，对车辆的安全功能保养不行严厉。第四个原因，或许是在日常监管傍边，公安部、交通运送部等几个部委要求部分的营运企业对车辆进行实时的动态监控，那么有些企业的工作人员为了趋利避害就封闭动态监控。这是一些归纳的原因导致的事端，所以说交通事端是典型的多因一果。为了从源头上处理这个问题，就有必要除了对驾驭人进行查询之外，还要对企业的整个办理进行一次深度的查询。
Q3:
2024年5月1日是《路途交通安全法》正式施行的第20周年。那么，请您剖析一下在这部法令施行之前和之后，我国的路途交通安全的状况产生了哪些改变？
A3:
《路途交通安全法》施行20周年有五大改变：
第一个，让咱们国家的路途交通安全管理进入了法治年代。在2004年之前，我国还没有一部法令来规制路途交通安全行为。《路途交通安全法》施行以来，形成了《路途交通安全法施行法令》，一法一法令，还配套了很多的部分规章、技术标准，形成了比较齐备的路途交通安全法治的系统。
第二大改变是《路途交通安全法》的施行，有效应对了机动化进程，让事端局势稳中向好。那么，2004年在《路途交通安全法》施行的当年，全国一次逝世10人以上的事端是55起，上一年全国这个数据下降到了1起，这是十分惊人的成果，这与《路途交通安全法》的施行也是有直接关系的。
第三个严重的改变是咱们十分可以感知到的，身边的驾驭人朋友的规矩认识、文明遵法认识显着上升。咱们恪守交通信号、系安全带、礼让斑马线、喝酒不开车、开车不喝酒，这些认识都深入了人心。
第四个严重改变是交警内部的法令规范化建造取得了长足的前进。咱们欢迎公民群众监督，也不断地加强本身的监督。
第五个改变是在管理手法上，从路面逐步向源头管理。咱们愈加重视企业主体职责的执行，愈加重视各部分的齐抓共管，由路面的被迫处理逐步变成了事前的防备。
案子 |《路途交通安全法》施行20周年特别策划《侧翻的大客车》
记者 | 王立芳
来历：CCTV今日说法
